Исследование на предмет капитальности строений, т.е. является ли то или иное строение «капитальным» или нет, обычно требуется установить для целей судопроизводства с государственными органами.
К примеру, в практике компании ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» нередки случаи, когда клиенты через суд доказывают свое право не регистрировать строительный объект и не рассматривать его как объект капитального строительства в силу разных обстоятельств.
На сегодняшний момент в нормативно – технической литературе определенного широкого понятия как капитальность, и уж тем более четко расписанных критериев отнесения к капитальности строений и сооружений не существует. Поэтому без помощи квалифицированных экспертов-строителей в этом вопросе не обойтись.
Что касается законодательства, на данный момент в действующем законодательстве термин «объект капитального строительства» подробно трактуется п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно приведенной статьи «объектом капитального строительства» может быть признано здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не в полном объеме завершено, за исключением временных построек».
Следует отметить, что исключением временных построек из ряда капитальных строений решение данного вопроса, естественно, не ограничивается.
В процессе обзора судебной практики можно нередко встретить упоминания о спорных вопросах капитальности: к примеру, по делу №Ф03-А73/01-2/784 было принято решение, что исследуемое сооружение не может быть признано объектом капитального строительства из-за отсутствия фундамента как основного конструктивного элемента, связывающего его прочно с землей.
При этом в Постановлении по делу №А56-29430/00 суд определил исследуемый объект капитальным сооружением вследствие имеющегося у него фундамента.
Согласно справочной и технической литературы, нормативных источников а также по опыту работы ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» можно заключить, что суть термина «капитальность» тесно переплетается с долговечностью, надежностью и несменяемостью строительных конструкций, входящих в состав исследуемого объекта, что в свою очередь подразумевает исследование объекта на предмет:
- применения унифицированные строительные материалы и конструкции,
- типичные технические и конструктивные решений,
- конструктивных схем и использования строительных материалов, способных обеспечивать требуемые показатели надежности и долговечности здания с запасом, в соответствии
- объемно-планировочное решение исследуемого строения (состав, размещение и габариты помещений), уровень противопожарной безопасности (степень огнестойкости строительных конструкций, эвакуационные пути и выходы), а так же уровень внутреннего благоустройства и обеспеченности коммуникациями
Таким образом, возможность классифицировать сооружение как капитальное в наибольшей степени зависит от особенностей его конструктивной схемы, конструктивных элементов: фундамента, несущих и ограждающих конструкций, типа имеющихся инженерных коммуникаций, а также ряда других факторов.
Конкретизируя вышесказанное, можно привести подробные примеры из практики исследований, проведенных ООО «Судебные Экспертизы и Исследования»:
Данное строение офисного назначения, расположенное В ЮЗАО Москвы по итогам проведенного исследования является капитальным, такие характеристики как – фундамент, глубиной заложения 1.7 м, полный связевой каркас, жесткость которого обеспечивается совместной работой ж/б колонн и диска перекрытий, кирпичные ограждающие стены, ж/б перекрытия, подводка всех коммуникаций позволяет с полной уверенностью отнести данное строение к капитальному.